优化监管流程、压缩通关时间、推进提效降费……1月8日，省政府印发《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作实施方案的通知》(以下简称《通知》)，进一步优化口岸营商环境，实施更高水平跨境贸易便利化措施，加快我省内陆开放高地建设。
《通知》明确，到2018年年底，全省口岸进出口环节验核的监管证件数量比2017年减少三分之一以上，整体通关时间比2017年压缩三分之一。到2021年年底，整体通关时间比2017年压缩一半，在中西部地区处于领先地位，初步实现口岸治理体系和治理能力现代化，口岸营商环境更有活力、更富效率、更加开放、更为便利，基本建成内陆地区一流的口岸开放高地。
记者了解到，我省将深入推进通关一体化，2018年年底前，海关与出入境检验检疫业务全面融合，实现申报单证、作业系统、风险研判、指令下达、现场执法“五统一”;推进跨部门联合查验;全面推广“双随机、一公开”监管;公布口岸查验单位通关服务热线，畅通服务和投诉渠道;加快对我省相关进口矿产品推广应用“先验放后检测”监管方式。同时，实行口岸收费目录清单制度，建立价格、市场监管、口岸管理、查验等单位共同参加的口岸收费监督管理协作机制，口岸收费目录清单和收费标准向社会公开，清单之外不得收费;降低进出口环节合规成本，严格执行行政事业性收费清单管理制度，未经国务院批准，一律不得新设涉及进出口环节的收费项目;加强口岸收费联合督促检查，严禁巧立名目及捆绑式收费行为，一经发现，按照有关规定予以处罚。
我省还将推广应用“提前申报”模式，非布控查验货物抵达口岸后即可放行提离;制定实施郑州航空口岸7×24小时快速通关方案，研究解决郑州海关、省公安边防总队落实过程中面临的实际问题，争取尽快实现7×24小时通关;加快多式联运公共信息平台建设，2019年年底前实现联运信息交换和共享;加快开通农副产品快速通关“绿色”通道;开展口岸整体通关时效第三方评估，适时向社会公布评估结果;取消一批进出口环节监管证件，将进出口环节验核的监管证件减至48种，并通过多种形式全部实现联网、在通关环节比对核查;除安全保密需要等特殊情况外，2020年年底前监管证件全部实现网上申报、网上办理。
此外，我省还将加强国际贸易“单一窗口”建设，2018年年底前货物申报等主要业务应用率达到90%以上，2019年年底前力争达到100%，2020年年底前实现与“一带一路”沿线主要国家“单一窗口”互联互通;推进口岸物流信息电子化，2019年6月底前实现内外贸集装箱堆场的电子化海关监管;提升口岸查验智能化水平，争取国家将郑州航空口岸列为“先期机检”“智能识别”作业试点，并逐步推广至郑州铁路口岸。(河南经济报记者 马连华)
