1月16日上午,省十三届人大一次会议发布《关于河南省2018年财政预算执行情况和2019年财政预算(草案)的报告》。报告显示,去年我省财政预算执行情况总体较好,圆满完成了年度预算收支任务。今年,我省将安排精准脱贫攻坚战资金36.2亿元,在生态建设方面计划安排47.7亿元,在推进产业转型升级方面我省安排资金50.4亿元。
2018年,钱花到哪儿了
2018年,全省一般公共预算实际收入3763.9亿元,比上年增长10.5%;实际支出9225.4亿元,增长12.3%,一般公共预算支出首次突破9000亿元大关,连续三年每年迈上一个千亿台阶。
全力支持打好“三大攻坚战”,累计发行政府债券1325.9亿元,其中新增债券1015.2亿元,有效发挥了政府规范举债对稳投资、扩内需、补短板的积极作用。投入扶贫专项资金178.5亿元,增长23.4%;指导市县统筹整合资金256亿元,保障脱贫攻坚顺利实施。节能环保支出358.5亿元,增长48.3%较好地支持了大气、水、土壤等污染防治工作。强化税收调控,去年全省环境保护税申报数额14.65亿元,依法减免税款4.5亿元。
推动产业转型升级,安排5亿元支持国企僵尸企业处置工作,安排1.6亿元支持“三共一业”分离移交,安排11亿元支持煤炭企业化解过剩产能。安排财政资金5.5亿元,支持旅游业、文化产业等行业加快发展;支持创新引领发展。安排专项资金5亿元,推进郑洛新国家自主创新示范区加快发展统筹资金3亿元,建立企业研发投入引导机制。筹措资金5.25亿元,推动关键领域技术创新和突破。助力实体经济发展,全面减税降费政策,预计减税降费480亿元左右;打造内陆开放高地。安排自贸区和跨境电商综合实验区专项资金2亿元,推进建设建设高水平对外开放战略平台。
大力支持保障和改善民生。全省民生支出7126.5亿元,占一般公共预算支出比重77.2%,其中落实重点民生实事资金1023.6亿元,各项民生政策得到了较好保障。社会保障和就业支出1306.8亿元,增长12.6%;教育支出1669.2亿元,增长11.8%;卫生事业支出937.3亿元,增长12%;文化支出40.2亿元,增长15.2%;安排资金143.17亿元,同比增长33.34%,重点用于支持城镇棚户区改造、发放城镇住房困难家庭租赁补贴等保障性安居工程建设。
2019年,钱要往哪儿花
报告显示,2019年全省一般公共预算收入预期增长目标为7%以上。支出方面,增支政策多、刚性强,进一步提高社会保障、教育等民生政策保障水平。
今年将统筹整合资金,围绕发挥优势打好“四张牌”,实施三大攻坚战。将安排精准脱贫攻坚战资金36.2亿元,足额足额安排小额贷款扶贫信贷保费补贴和风险补偿金,促进金融扶贫政策落地。安排生态文明建设47.7亿元,推进生态文明建设。
在推动产业转型升级方面,省级安排资金50.4亿元。在支持创新驱动方面,安排创新驱动发展资金55.1亿元。省级安排资金345.7亿元,加快新型城镇化建设。在乡村振兴战略方面,省级安排资金130.7亿元。为做好民生保障工作,我省今年将安排资金781.9亿元,鸡枞力量解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
在确保重大项目和保障民生问题上我省舍得花钱,而对于政府则坚持带头过“紧日子”,把钱花在刀刃上,严格控制一般性支出。除刚性和重点项目外,一律按照不低于的幅度压减,节省的资金用于保障基本民生,支持扶贫、农业、教育、生态环保等重点领域。(河南经济报 记者 孔凡哲 王健 杜美丽)