近年来，泌阳县在脱贫攻坚中，因地制宜，利用秸秆资源，充分发挥“夏南牛”这一特色品牌优势，把发展肉牛产业作为产业扶贫的主导产业，念好“牛”字经，做活“牛”文章，带动全县31个贫困村摘掉了“穷帽子”，1.474万名群众拔掉了“穷根子”，推动了经济社会持续健康发展。
好政策兜底 牛产业兴旺
5月20日，在泌阳县刘楼村，记者见到了正在清理牛圈的谭道东。
“我是2016年开始养牛的，那时候养了6头牛，如今又增加了两头牛崽。”谭道东告诉记者，自己因病致贫，没有劳动能力，不能下地干活儿，“我每个月还要吃药，光药钱每个月都要花去好几百元，这对我们家来说实在是个沉重的负担。”
为了维持生计，谭道东开始尝试养殖夏南牛，“光卖牛崽一头牛就能收入七八千元，成品牛一头能卖到一万多元。”谭道东说，通过养殖夏南牛，他的生活逐渐好起来，并且成功摘下了“穷帽子”，“主要还是政策好，带动大家一起赚钱，我们每卖出一头牛，县财政局还会补贴500元。”
泌阳县为充分发挥龙头企业带动作用，明确通过产业到户奖补，实现贫困户持续稳定增收。对于养殖体重350公斤左右能繁母牛的贫困户，每头补1.5万元;对于养殖青年母牛、育肥牛的贫困户，每头补助6000元。同时，泌阳县政府还出台《夏南牛育成牛交易补贴办法》，每销售给县内龙头加工企业1头夏南牛育成牛，县财政补贴养殖户500元，每年帮助养殖夏南牛贫困户增收200多万元。
“我们县还主动牵线，把3800万元扶贫贷款资金转化为肉牛养殖项目，由企业与贫困户签订协议，统一购买牛犊、统一养殖、统一技术、统一收购，利润部分三七分成，贫困户得三，企业得七。”该县畜牧技术服务中心副主任屈卫东介绍，同时，企业、村委会、贫困户三方“联姻”，贫困户把牛交给企业，由企业“统一建棚、统一管理、统一喂养、统一防疫、统一回收”，所得收益五五分成。
如今，泌阳县已建成232个夏南牛养殖基地，出栏100头以上的肉牛规模养殖场达到183个，国家级标准化示范场5个，省级示范场3个。与4488户、10327名贫困群众建立了帮扶关系，实现了产业扶贫全覆盖。
实施粮改饲 摘掉“穷帽子”
泌阳县夏南牛耐粗饲，比较容易养，且生长发育快，肉质脂肪少，口感非常好。这一切离不开它们所食用的小麦秸秆和青贮玉米秸秆，泌阳县借助秸秆资源丰富的优势，推动夏南牛产业脱贫向纵深发展。
康现军是泌阳县赊湾镇康庄村村民，今年已经66岁了。由于患有冠心病，他无法从事重体力劳动，“在没将自己的土地流转给合作社之前，我们家种地每亩只赚400块钱，一年收入不到一万块钱，生活十分困难。土地流转给合作社后，由他们统一管理，现在一亩地能赚近千元，而且我还能在合作社做一些看大门、打扫卫生的活儿。”现在康现军不仅在收入上翻了一番，并在2016年摘下了贫困户的帽子。
“夏南牛食用的是小麦秸秆和青贮玉米秸秆，营养价值非常高，牛粪又是天然的有机肥料，不仅能起到疏松土壤、改良土壤结构的作用，还能提高农作物产量和品质。”康现军说。
沿着双庙乡街闫洼村的田埂一路往里走，记者看到不少农户已经开始收割小麦。他们驾驶着收割机进入麦田，瞬间将麦粒剥离出来，紧随其后的打捆机械将麦田收拾得干干净净，并把一捆捆秸秆码放在田里。“等小麦收割完毕，就要开始种植青贮玉米了。养殖企业收购麦秸每吨500元。”该县恒兴农民种植专业合作社负责人吕孝伟告诉记者，合作社有1.2万亩地，大部分都是从贫困户那里流转过来的，“流转过来的土地，我们负责种植管理，最后还会给贫困户分红。”
目前，该合作社带动周边贫困户280多户，贫困户除了将土地流转给合作社，还可以到合作社打工。
屈卫东说，在饲料生产环节上，泌阳县连续四年实施了国家粮改饲试点项目，推广农户种植全株贮专用玉米24万亩，建成了年产8万吨肉牛精饲料加工厂，推进农牧互促和可持续发展，“我们每年订单收购青贮玉米30万吨，针对贫困户按每亩保底800元收购，每亩比普通玉米多收入300元，保证800户贫困户户均年增收500元以上。如今，全县31个贫困村依托夏南牛产业摘掉了‘穷帽子’。”
创建新格局 壮大养殖业
为了构建全链条生态循环体系，泌阳县深入开展国家级夏南牛现代农业产业园创建，坚持发展一体化，确定了“一核三区”的发展布局。
“一核”就是以夏南牛产业园为核心，“三区”主要指夏南牛标准化养殖示范区、粮改饲种植示范区和种养循环示范区，着力推动园区创建与产业一体化发展。
泌阳县农业农村局畜牧专家孙秀玉说：“我们坚持创建融合化养殖体系。在饲养环节，推广牛舍标准化、饲养青贮化、管理数字化、粪污工厂化;在加工环节，实现从牛肉到牛皮、牛骨、牛血全过程精深加工;在营销环节，构建了涵盖种植、养殖到深加工各个环节的高度闭合的产业链条，从而推动了一二三产业深度融合发展。”
目前，泌阳县培育国家级龙头企业1家、省级龙头企业3家，新型农业经营主体698家，从事肉牛养殖人员达10万人，60%以上的农户加入农业产业化经营链条。
泌阳县夏南牛产业虽然呈现出良好的发展势头，但仍存在不少问题，基础母牛群仍需扩大、产品品牌需加快申报、肉牛品质需进一步提升、认证。
孙秀玉介绍，下一步，泌阳县将进一步扩大规模，提升品质。以创建国家现代农业产业园为契机，经过3～5年的努力，全县夏南牛存栏达30万头;夏南牛无角新品系育成通过国家验收，夏南牛牛肉产量及品质进一步提升。同时，打造“两个中心”即国家级肉牛工程技术中心、企业总部中心，建成“两个基地”即全国最大的夏南牛生产基地、全国肉牛产品供应基地。
“随着夏南牛产业链条的壮大，未来，全县从事夏南牛产业人员将有15万人，年产值可达500亿元，实现财政收入5亿元。”孙秀玉说。
■河南经济报 记者 孔凡哲 李媛媛
