1月12日,上午,在省十三届人大二次会议上,省人民检察院检察长顾雪飞代表省人民检察院向大会作报告工作。
2019年全省检察院机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻中央、省委和最高检察院决策部署,自觉接受省人大及其常委会监督,持续推动理念变革、工作转型,统筹推进刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”,在为大局服务、为人民司法中坚守初心,在强化法律监督、维护公平正义中担当使命。
紧紧围绕平安河南建设 切实担当维护稳定使命
牢固树立总体国家安全观。依法打击各类刑事犯罪,共批准逮捕嫌疑人67531人、提起公诉128017人。严惩危害国家安全和公共安全犯罪,依法批捕“套路贷”“校园贷”、电信网络诈骗等新型犯罪4550人、起诉4793人。
深入开展扫黑除恶转向斗争。专项斗争以来共批捕黑社会性质组织129个2042人、起诉136个2750人,批捕恶势力犯罪6350人、起诉6779人。完善专业化一体化办案机制,坚持我省率先实行的省检察院对涉黑及重大涉恶案件依法统一把关制度,既坚决防纵防漏,有避免人为拔高,最高检推广了我省这一做法。
积极适用认罪认罚从宽制度。共办理认罪认罚从宽案件57145件73135人,有效节约了司法资源、减少了社会戾气,努力把制度优势转化为治理效能。
用心做好司法办案“后半篇文章”。依法稳妥处理22起正当防卫相关案件,彰显“法不能向不法让步”。积极推进送法进校园“百千万工程”,400多万名师生受教育。
紧紧围绕全省工作大局 切实担当服务发展使命
全力服务好三大攻坚战。依法起诉破坏市场经济秩序犯罪9256人。起诉影响扶贫工作和涉及扶贫资金类犯罪98人,利用支持起诉手段帮助45名农民工成功维权,实施司法救助694人。起诉破坏环境资源犯罪3406人,监督公安机关立案73件;部署开展生态环保领域公益诉讼专项活动,立案3258件,督促清理固体废物和垃圾89.4吨、治理水域2.6万余亩,守护美丽家园。
改进方式加强涉农检察工作。积极参与“农资打假”专项治理,起诉生产、销售假劣农资等坑农害农犯罪153人,挂牌督办涉农犯罪15件,起诉“村霸”和宗族势力犯罪1521人,起诉非法占用农用地犯罪337人,办理涉及农村土地改革的民事监督案件57件。
依法加大平等保护民营经济力度。批捕侵犯民营企业合法权益黑恶势力犯罪1183人、起诉1050人,批捕侵犯专利、商标、商业秘密等知识产权犯罪307人、起诉456人,推动营造法治化营商环境。
扎实开展“携手清四乱、保护母亲河”专项行动。探索“河长+检察长”依法治河新模式,合力破解黄河流域生态治理难题。
紧紧围绕群众操心事烦心事揪心事 切实担当司法为民使命
以做实做好爱民实践服务承若八件实事为重点,让人民群众有获得感。认真开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督,依法起诉生产、销售有害有毒食品、假药劣药等犯罪651人,依法监督公安机关立案涉嫌食品药品安全犯罪61件。高度关注弱势群体权益保护。
以强力推进“群众来信件件件有回复”工作为突破口,让信访群众少跑腿。共收到具备回复条件的群众来信15827件,全部做到7日内回复;属于检察机关管辖的13857件,已办结11544件,来省重复访下降23%。
以深化落实最高检“一号检察建议”为抓手,让孩子们有安全感。坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”,依法批捕3747人、起诉5162人。携手各方共同构筑校园安全“防火墙”。
以服务部队备战打仗为切入点,让英烈和军人军属有尊严。与郑州军事检察院会签《河南省军地检察机关协作工作实施办法》,在办理互涉案件、信息互通、智慧检察建设等方面加强协作。依法起诉冒充军人招摇撞骗28人,维护军队形象。
紧紧围绕“四大检察”全面协调充分发展 切实担当守护公正使命
着力做优刑事检察。实行捕诉一体,同一案件批捕、起诉由同一办案组织、同一检察官负责到底;根据案件类型,成立专业化办案机构或办案组织,同一司法尺度,高效精准办案。
努力做强民事检察。坚持监督与支持并重,对审查认为确有错误的生效民事裁判提出抗诉,改判、发回重审、调解、和解撤诉;对审查认为正确的民事裁判,依法不支持监督申请3105件,同步耐心细致释法说理,引导服判息诉。
逐步做实行政监察。受理生效行政裁判监督案件919件,对审查认为确有错误的提出抗诉17件;受理行政执行活动监督1248件,提出检察建议1150件,法院和行政机关已采纳1118件。
积极做好公益诉讼检察。共立案民事公益诉讼318件、行政公益诉讼4266件。积极探索文物保护、铁路安全、扶贫等领域公益诉讼。
河南经济报 记者 孔凡哲 王健 见习记者 李媛媛 文/图