2019年以来,濮阳市自然资源和规划局认真贯彻习近平生态文明思想,紧紧围绕“两统一”工作职责,始终坚持“一张蓝图保发展,一体共治建生态”的总体思路,建立健全工作机制,强化台账式管理,积极稳妥推进重点领域改革,为地方高质量发展增添了活力。
深化自然资源领域“放管服”改革,切实优化营商环境。该局着力推动职能优化转变,积极创新审批机制,有效推进规划用地“多审合一、多证合一”改革,合并审批事项,优化审批流程,压缩许可时限,大力开展“互联网+政务”,有效降低制度性交易成本,全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系;印发了《关于进一步优化营商环境简化已缴清土地出让金未出具发票用地项目不动产登记办理流程的通知》,不动产登记实现最快2个小时领证,建设规划“两证一书”办理时限压缩至7天以内。
深化国有建设用地出让制度改革,积极改革完善工业用地供应方式。该局完善国有建设用地有偿使用制度,扩大土地有偿使用范围,鼓励公共管理与公共服务用地实行网上“招拍挂”,今年以来,市本级网上公开出让公共管理与公共服务用地2宗6.97公顷,出让收益4176.39万元;持续推行工业用地弹性出让,提请市政府印发《市城区工业用地出让预申请制度》,压缩企业拿地时间,节约企业拿地成本,促进土地高节约集约利用,助推企业高质量发展,截至目前,全市工业用地弹性出让8宗,出让面积27.2公顷,出让价款3325万元,降低企业拿地成本1484余万元,压缩企业拿地时间30%以上。
深化农村土地资源交易改革,积极助力脱贫攻坚。该局严控未利用地开发,拓展补充耕地指标来源的途径,带动全市农村土地资源利用方式转变,为筹集脱贫攻坚资金、落实乡村振兴战略、促进城乡融合发展提供支撑保障。结合省级复垦券交易计划,积极推进宅基地复垦券交易,指导台前县跨省交易增减挂钩节余指标,允许在县域内开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治。截至目前,全市完成B类宅基地复垦卷储备333.33公顷,台前县跨省交易增减挂钩节余指标390公顷,收益5.4亿元,范县交易B类复垦券65.73公顷,收益1.76亿元。
深化国土空间规划体系改革,加强规划管控引领。该局积极整合各类空间管控手段,顺利启动濮阳市国土空间规划编制工作,目前已进入公开招标采购程序。根据全省“乡村规划、千村试点”工作部署,积极推进实用性村庄规划编制试点工作,组织召开全市乡村规划编制工作动员部署暨试点村党支部书记培训会议,目前,全市72个试点村的实用性村庄规划已形成初步成果。
(李建军)