■河南经济报 记者 史新旗 通讯员 黄永胜 怀林 王小瑞
今年以来，信阳市税务局深入贯彻党中央、国务院更大规模减税降费的重大决策部署，用“实打实”“硬碰硬”的举措确保减税降费政策落地生根。河南省人大常委会副主任、信阳市委书记乔新江先后两次对该局减税降费工作予以肯定性批示;信阳市委常委、常务副市长王新会，市纪委书记杨蕾先后对该局减税降费工作予以批示肯定。
“党建红+税务蓝” 突出党建引领
市县两级税务局领导班子扛牢减税降费政治责任，先后召开专题会议216场次，凝聚思想共识，确保各项分解任务落实到位。主动向市委、市政府及市人大常务会等部门汇报减税降费开展情况17次，报送工作专报4期，积极寻求工作配合和支持。成立减税办临时党支部，组织党员攻坚先锋队、减税降费志愿服务队等党员队伍98支，开展“党员助力减税降费”主题党日活动;发动群团组织协同发力，开展“青春心向党 建功新时代”主题演讲比赛，成立“巾帼文明岗”“小微普惠政策咨询服务岗”等减税降费专岗57个。开展系统党支部与企业党支部联建活动，先后与信钢集团、羚锐制药等十余家国有、私营企业党支部签订《党建共建协议书》，以党建活动为载体，打通减税降费政策落实“最后一公里”。
“凝共识+建体系” 健全机制体制
加强一体化指挥，市县两级税务局成立减税降费工作领导小组，下设办公室和七个专项工作组，制订“1+7”工作方案，抽调精兵强将集中办公，开设减税降费专栏，构建起“对内一揽子统筹、对下一竿子到底”的统一指挥体系。严格落实减税降费工作责任制，全市9万余户纳税人全部包户到人;定期抽查企业优惠政策落实情况，推进减税降费精准实施。截至10月底，市税务局12个领导班子成员包片到位，17个责任科室包点到位;县(区)税务局领导班子成员包户493户，股室股长包户541户，分局领导班子成员包户8410户，全市9万余户纳入税收征管的纳税人收到明白卡。各级领导定期检查、抽查若干包片企业减税降费优惠政策落实情况，通过送政策、送服务、问需求、保落实，推进减税降费精准实施。
“全覆盖+准滴灌” 强化宣传培训
信阳税务系统在用好新闻媒体、门户网站及专栏、“两微一端”载体的同时，制作信小漫系列减税降费宣传漫画，举办信阳市“税企共话减税降费恳谈会”、减税降费政策在线访谈、税法宣传进茶文化节、“美丽乡村税宣行”等系列宣传活动，并积极开展税收大宣讲活动，营造减税降费浓厚宣传氛围。前三季度，全市开展各类政策培训512场，参训人员超过8万人次，印发各类宣传辅导资料超过18万册。实施减税降费服务提速工程，落实4大类13项62条便民办税措施，设立21个减税降费咨询台、60多个办理专窗，开设“绿色通道”，推行预约办税、延时办税、错峰办税等服务举措，确保办税顺畅。
“强措施+提质效” 狠抓工作落实
信阳税务系统稳步推进集中办公制度，开展减税降费单项政策效应分析和综合政策效应分析，强化电子台账应用，加强日常信息监控比对，算好“改革效应账”、 算清“收益明细账”，做到不遗漏一人、不误退一分。前10个月，全市完成小微普惠应享未享批量退税近8万户次，退税金额超过400万元;新增减税超过15亿元，降低了企业负担、稳定了经济形势、提振了市场信心。
“严督导+强考核” 确保工作质效
信阳税务系统按月督导，每月明确一个督导主题，先后组织4次减税降费工作自查、3轮一竿子插到底的减税降费督导检查，并结合党委巡察对部分单位进行了检查，实现对减税降费全流程、全覆盖的监督检查。信阳市税务局党委书记、局长徐立新以身作则，先后深入新县、光山、一分局等县(区)税务局和税源管理分局开展督导调研。同时将减税降费工作纳入绩效管理，严格绩效考评，确保工作质效;对政策落实不力、统计把关不严、管理服务不到位的单位和个人，严肃追责问责确保各项政策措施不折不扣落实到位、工作成果经得起各部门检验。
