河南经济报 记者 马连华
12月20日,记者获悉,为积极探索 “三位一体”综合合作的方式和有效路径,扩宽金融支农渠道,有效缓解农业适度规模经营主体、农村集体经济组织在农业发展中的融资难、融资贵等问题,河南省供销合作总社与河南农担公司携手合作,共同出台《关于发挥农业信贷担保作用、探索“三位一体”综合合作、助推乡村振兴战略的指导意见》,明确合作领域、合作模式、双方职责、合作机制等内容,以创新金融服务模式、开展融资供需对接为抓手,打造多方优势互补、协同高效、风险可控的生产、供销、信用“三位一体”为农服务综合平台,助力乡村振兴战略实施。
供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,是国家推进“三农”工作直接为农服务的重要载体,是党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,组织体系完备,产业链条健全。河南农担公司是经省政府批准组建的我省唯一一家政策性农业信贷担保机构,信用等级高,财政及金融资源协调能力强,农业金融服务专业,是通过财政资金撬动金融资本服务三农的重要力量。同为服务“三农”的“国家队”“主力军”,双方宗旨理念契合,在服务乡村振兴战略中各具独特优势。省供销合作社与省农担公司合作,将健全农业信贷担保体系,充分发挥双方资源优势,形成“1+1>2”的综合效应,助推农业高质量发展,打通金融支农“最后一公里”,探索破解供销合作社社有企业、基层社、为农服务中心、专业合作社、系统及相关产业链上新型农业经营主体、有产业支撑的农村集体经济组织在农业发展中的“融资难、融资贵”等问题,打造多方优势互补、协同高效、风险可控的生产、供销、信用“三位一体”为农服务综合平台,是加快实现我省农业农村现代化的现实需要,也是开展“三位一体”综合合作的具体实践。
据了解,此次合作的服务对象为供销合作社社有企业、基层社、为农服务中心、专业合作社、系统及相关产业链上的适度规模经营主体、有产业支撑的农村集体经济组织。将重点支持粮食生产、畜牧水产养殖、菜果茶等农林优势特色产业发展,农资、农技、农机等农业社会化服务及与农业生产直接相关的产业融合项目,突出对粮食、生猪等重要农产品稳产保供的支持。河南农担公司按照政策要求,对各级供销合作社推荐的新型农业经营主体,单户在保余额控制在10万元—300万元(含)之间。河南农担公司对各级供销合作社推荐的农业适度规模经营主体融资项目,执行优惠的担保费率,对供销合作社系统推荐的融资项目专人对接、优先办理。
据介绍,下一步省供销合作社将参照“政银担”合作模式,联合金融机构、河南农担公司开发“供银担”新型合作模式,优化担保流程,弱化反担保措施要求。围绕“一县一业”“一乡一特”,充分发挥各方优势,设计专门针对供销合作社系统,门槛低、融资成本低、风险可控的产品,将金融活水源源不断的引入供销合作社。
省供销合作社党组成员、理事会副主任张留根介绍,供销合作社在推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作的过程中,信用合作是“三位一体”的短板和希望,也是乡村振兴的命脉。与河南农担公司合作,共同促进农村金融要素融合,使“三位一体”综合合作又向前迈出了坚实的一步。我省各级供销合作社要立足实际,充分发挥深耕当地的优势,找准服务乡村振兴的着力点,抢抓机遇,从产品服务、服务领域、风险分担机制、抵质押方式等方面探索创新,力争打造不同特色的样板,形成示范引领作用,不断提高服务“三农”的能力,为全面推进乡村振兴提供更为强劲的供销力量。