今年以来，在新乡市委、市政府的坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实市委、市政府各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，国民经济各项主要指标保持稳定恢复态势。
一、新乡市经济运行基本情况
(一)开局总体良好，经济保持稳定恢复态势
初步核算，一季度新乡市实现地区生产总值715亿元，总量居全省第6位;同比增长16.4%，高于全省平均水平1个百分点，增速居全省第11位。其中，第一产业37.77亿元，总量居全省第7位;同比增长11.6%，高于全省平均水平0.7个百分点，增速居全省第4位。第二产业314.45亿元，总量居全省第5位;同比增长16.7%，高于全省平均水平2.6个百分点，增速居全省第7位。第三产业362.79亿元，总量居全省第5位;同比增长16.6%，低于全省平均水平0.4个百分点，增速居全省第12位。三次产业比为5.3:44:50.7。
从两年平均增长来看，一季度新乡市GDP两年平均增长4.5%，增速居全省第6位;第一产业增加值两年平均增速-0.2%，增速居全省第10位;第二产业增加值两年平均增长4.1%，增速居全省第5位;第三产业增加值两年平均增长5.7%，增速居全省第8位。
(二)工业生产稳步推进，小微企业拉动作用明显
一季度，新乡市规模以上工业增加值同比增长19.8%，高于全省平均水平3.5个百分点，增速居全省第8位;两年平均增长6.5%，增速居全省第7位。分行业类型看，规模以上工业35个行业大类中，30个行业实现正增长。其中，农副食品加工业、非金属矿物制品业、通用设备制造业分别增长48.5%、26.6%和10.7%，合计拉动新乡市规模以上工业增加值增长6.7个百分点。分企业类型看，小微型企业对规上工业拉动作用明显好于大、中型企业。大型企业增加值增长12.8%，拉动新乡市规模以上工业增加值增长5.3个百分点;中型企业增长16.6%，拉动新乡市规模以上工业增加值增长3.9个百分点;小微型企业增加值增长30.1%，高于新乡市规模以上工业增加值增速10.3个百分点，拉动新乡市规模以上工业增加值增长10.6个百分点。
(三)社会需求持续改善，市场预期稳定向好
投资保持较快增长。一季度，新乡市固定资产投资同比增长20.8%，较1-2月份提升3.2个百分点，高于全省平均水平6.2个百分点，增速居全省第8位，较1-2月份前进6个位次;两年平均增长9.9%，增速居全省第2位。分产业看，第一产业投资下降59.3%，第二产业增长8.9%，第三产业增长28.5%。分项目看，亿元及以上项目投资增长35.7%，高于全省平均水平15.1个百分点，居全省第5位。分领域看，基础设施投资增长47.6%，高于全省平均水平21.9个百分点;房地产开发投资增长24.8%，高于全省平均水平11.3个百分点。消费品市场稳定发展。一季度，新乡市社会消费品零售总额243.99亿元，同比增长28.1%，增速居全省第12位;两年平均增长1.1%，增速居全省第3位。其中，限额以上单位零售额68.21亿元，同比增长39.1%，高于全省平均水平4.6个百分点。新能源汽车和智能手机零售额增长明显，其中，限额以上单位新能源汽车零售额增长126.2%，智能手机零售额增长68.2%，分别高于新乡市零售总额增速98.1和40.1个百分点。基本生活用品和医疗用品增长较快，限额以上单位日用品类、饮料类、烟酒类和服装、鞋帽、针纺织品类商品零售额分别增长26.7%、48.7%、39.8%和55.9%。
(四)效益好转质量提升，财政金融较快增长
一是利润增速高位运行，企业效益持续好转。1-2月份，新乡市规模以上工业企业营业收入同比增长44.3%，高于2020年全年41.7个百分点，高于全省平均水平10.4个百分点，增速居全省第6位;两年平均增长7%，增速居全省第6位。利润总额同比增长104.7%，高于2020年全年88.5个百分点，高于全省平均水平55.1个百分点，增速居全省第7位;两年平均增长24.6%，增速居全省第4位。二是财政收入快速增长，税收质量明显提升。一季度，新乡市完成一般公共预算收入56.84亿元，总量居全省第3位，同比增长21.2%，较1-2月份提升5.1个百分点，高于全省平均水平1.2个百分点，增速居全省第12位;两年平均增长4.8%，增速居全省第5位。其中，税收收入41.63亿元，总量居全省第3位，同比增长23.1%，较1-2月份提升8.2个百分点，增速居全省第10位;两年平均增长4.7%，增速居全省第2位。税占比73.2%，高于全省平均水平8.5个百分点，居全省第3位。新乡市完成一般公共预算支出127.27亿元，总量居全省第8位，同比增长6.3%，增速居全省第16位;两年平均增长-4.7%，增速居全省第18位。三是金融信贷支撑有力，存、贷款余额增速全省名列前茅。3月末，新乡市金融机构存款余额3947.87亿元，总量居全省第8位，同比增长13.5%，高于全省平均水平4.7个百分点，增速居全省第2位;两年平均增长13%，增速居全省第2位。金融机构贷款余额2513.54亿元，总量居全省第4位，同比增长15.3%，高于全省平均水平2.9个百分点，增速居全省第4位;两年平均增长16.6%，增速居全省第3位。
二、县区主要指标运行态势
(一)地区生产总值
与新乡市平均水平(16.4%)相比，新乡市参与排序的13个县区中，有8个县区增速高于新乡市平均水平，居前三位的分别是平原示范区、卫辉市和长垣市，依次比新乡市平均水平高12.9、4.2和3.3个百分点;其余5个县区增速均低于新乡市平均水平,居后三位的分别是延津县、辉县市和牧野区，依次比新乡市平均水平低5.4、3.6和2.9个百分点。
(二)规模以上工业增加值
与新乡市平均水平(19.8%)相比，新乡市参与排序的13个县区中，有9个县区增速高于新乡市平均水平，居前三位的分别是平原示范区、延津县和卫滨区(含高新区)，依次比新乡市平均水平高20.7、10.6和3.5个百分点;其余4个县区增速均低于新乡市平均水平,居后三位的分别是辉县市、卫辉市和凤泉区，依次比新乡市平均水平低8.6、5.2和4.7个百分点。
(三)社会消费品零售总额
与新乡市平均水平(28.1%)相比，新乡市参与排序的13个县区中，有8个县区增速高于新乡市平均水平，居前三位的分别是原阳县、延津县(并列第一位)、红旗区(含经开区)和平原示范区(并列第三位)，依次比新乡市平均水平高1.2、1.2、0.7和0.7个百分点;其余5个县区增速均低于新乡市平均水平，居后三位的分别是牧野区、新乡县、卫滨区(含高新区)和卫辉市(并列倒数第三位)，分别比新乡市平均水平低1.5、1.4、0.4和0.4个百分点。
(四)固定资产投资
与新乡市平均水平(20.8%)相比，新乡市15个县区中，有10个县区增速高于新乡市平均水平，居前三位的分别是凤泉区、获嘉县和平原示范区，依次比新乡市平均水平高16.4、16.3和12.9个百分点;其余5个县区增速均低于新乡市平均水平，居后三位的分别是辉县市、红旗区和卫辉市，依次比新乡市平均水平低31.2、8.3和5个百分点。
(五)一般公共预算收入
与新乡市平均水平(21.2%)相比，新乡市15个县区中，有4个县区增速高于新乡市平均水平，居前三位的分别是新乡县、高新区、和长垣市，依次比新乡市平均水平高8.9、5.5和3.6个百分点;其余11个县区增速均低于新乡市平均水平，居后三位的分别是延津县、原阳县和封丘县，依次比新乡市平均水平低18.5、15和12.9个百分点。
三、新乡市经济运行中的问题
当前经济形势仍然复杂多变，经济恢复程度不达预期，经济运行中存在的问题需要引起重视。
(一)经济增长受三产影响较大。一季度，新乡市GDP增速居全省第11位，在新乡市一产、二产增速居全省第4位和第7位的情况下，GDP增速位次并不理想，究其主要原因在于三产增速排名靠后(全省第12位)。而三产增速排名靠后的关键在于基础指标增长不理想，主要表现在两个方面：一是优势指标带动小。新乡市有4项基础指标增速位于全省第一方阵，分别是人民币存贷款余额(增速14.2%，第2位)、房地产从业人员工资总额(增速25.2%，第4位)、住宿业营业额(增速49.3%，第5位)、公共管理社会保障和社会组织工资总额(增速18.7%，第5位)。其中，房地产从业人员工资总额、住宿业营业额所涉及到的行业增加值合计占GDP比重仅为0.5%，对GDP影响非常小，而人民币存贷款余额、公共管理社会保障和社会组织工资总额这两项指标的增速小幅度高于其他地市，难拉开差距，并无明显优势。二是劣势指标影响大。一季度，新乡市公路运输总周转量、电信业务总量(1-2月份)、保费收入等指标增速在全省位次靠后，分别居全省第12、11位和第14位。以公路运输总周转量增速为例，一季度，新乡市公路运输总周转量同比增长58.7%，低于全省平均水平28.1个百分点，增速居全省第12位，若增速能够达到全省水平，将拉动新乡市GDP多增长0.8个百分点，全省位次前移3个位次，劣标指标对新乡市经济的影响可见一斑。从两年平均增长来看，新乡市公路运输总周转量两年平均增长17.3%，增速居全省第12位;电信业务总量两年平均增长39%，增速居全省第11位。可以看出，两年来公路运输总周转量和电信业务总量这两项指标的增速，在全省18个地市的排位中始终不占优势，不利于新乡市经济发展大局。
(二)评估指标无法提供有力支撑，导致规模以上工业增加值增速和社会消费品零售总额增速在全省的位次后移。一季度，新乡市规模以上工业增加值增速和社会消费品零售总额增速居全省第8位和第12位，分别较1-2月份后移1个和4个位次，主要原因是评估指标支撑力度不够。规模以上工业增加值增速的评估指标有三项，分别是全社会用电量、工业用电量和工业增值税增速。一季度，新乡市全社会用电量增长21%，居全省第14位，较1-2月份后移3个位次;工业增值税增长46.8%，居全省第15位，较1-2月份后移8个位次。社会消费品零售总额的评估指标有五项，分别是居民人均可支配收入、商业增值税、一般公共预算支出、车辆购置税和个人消费性贷款余额的增速(不含长垣)。一季度，商业增值税增速居全省第17位;一般公共预算支出增速居全省第16位，车辆购置税增速居全省第17位，个人消费性贷款余额增速居全省第13位。评估指标增速位次靠后，无法为规模以上工业增加值和社会消费品零售总额较快增长提供支撑。从两年平均增长来看，各项评估指标的增速和全省位次情况为：全社会用电量(增速3.1%，第11位)、一般公共预算支出(增速-4.7%，第18位)、商业增值税(增速-1.9%，第9位)、车辆购置税(增速-3.9%，第9位)。可以看出，两年来评估指标增速始终在全省不占优势，无法为规模以上工业增加值和社会消费品零售总额较快增长提供有力支撑。
(三)投资提速存在较大压力。从产业类型看，第一、二产业投资增速全省位次靠后。一季度，新乡市第一产业投资同比下降59.3%，低于全省平均水平85个百分点，增速居全省第18位;第二产业投资同比增长8.9%，高于全省3个百分点，增速居全省第11位。需要重点关注的是投资部分指标增速下滑明显，其中，工业技改投资同比下降29%，高端装备制造业投资同比下降31.9%，汽车制造业投资同比下降57.9%，食品制造业投资同比下降40%。
(四)服务行业恢复水平不高。1-2月份，新乡市服务业营业收入(不含长垣)同比增长28.3%，低于全省平均水平6.7个百分点。虽然新乡市服务业保持恢复性增长，但是与全省仍然存在差距，多个行业增速低于全省平均水平，其中，其他运输业同比增长118.9%，低于全省平均水平59.5个百分点;互联网和相关服务、软件和信息技术服务业同比增长30.9%，低于全省平均水平26.6个百分点;信息传输、软件和信息技术服务业同比增长14.2%，低于全省平均水平8.8个百分点;其他营利性服务业同比增长30%，低于全省平均水平4.9个百分点。
四、对新乡市经济运行工作的建议
总的来看，一季度新乡市经济运行呈现持续稳定恢复态势，同时也要看到，部分指标发展不理想，经济恢复的基础还不牢固，经济发展具有较强的不确定不稳定性。下一步，在抓好常态化疫情防控基础上，建议做好以下六方面工作：一是做好保障工作。当前市场需求尚未完全恢复，需要抓实抓细各项促进经济社会发展的政策措施，积极帮扶企业纾难解困，稳住经济基本盘。二是加强经济调度。密切关注经济运行形势，坚持问题导向，准确把握经济运行存在的困难和问题，加强协调调度，研究抓重点、补短板、强弱项的措施，确保经济稳健运行。三是加快项目入库。确保重大项目早开工、早投产，切实发挥大项目、好项目的引领带动作用，提高投资的综合效益，不断增强新乡市经济增长后劲。四是刺激消费市场。以消费需求为导向，综合运用金融、税收、补贴、信贷等多种手段，针对性地分类制定促进消费的产业政策。五是深化供给侧结构性改革。推进结构优化升级，切实巩固供给侧改革成果，打通产业链和供应链的堵点、难点，畅通经济循环，推动新乡市经济高质量发展。六是扎实做好“六稳”“六保”工作，确保各项决策部署落地生根，推动新乡市经济行稳致远。
