■河南经济报 温献伟
近日,住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、公安部、自然资源部、国家税务总局、国家市场监管总局、中国银行保险监督管理委员会、国家互联网信息办公室联合印发《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确,力争用3年左右时间,实现房地产市场秩序明显好转,违法违规行为得到有效遏制,监管制度不断健全,监管信息系统基本建立,部门齐抓共管工作格局逐步形成,群众信访投诉量显著下降。
今年政府工作报告明确提出,“要保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期。”随着党和政府坚持不懈地有效整治,近两年,我国房地产市场不断得到规范与净化,市场发展迎来难得转机。在此背景下,八部门联合发布《通知》,可谓信号鲜明、意义重大。房地产市场不仅关乎民生福祉、更关乎国民经济健康发展。推动我国经济迈向高层次、高质量发展阶段,必须要推动房地产市场高质量发展,这是新时期社会经济发展的必然要求。
此次发布的《通知》,既清晰划定了“时间表”,也明确规划了“路线图”。其突出体现就是亮点纷呈——整治领域覆盖广泛,“硬核”“实招”环环相扣,可谓整治规范房地产市场的一记重拳。
三大“整治重点”齐发力。《通知》不仅是一记重拳,也是一套多点发力的“组合拳”。通过明确“房屋买卖方面整治重点、住房租赁方面整治重点、物业服务方面整治重点”三个方面的要点、要求,指出当前房地产市场存在的乱象和各种违规违法问题,将其作为今后三年重点整治规范的突出问题,政策利剑直指房地产市场的开发建设、买卖租赁、物业管理等各个环节。“一个都不能少”“一个都不能任性”,极大彰显了这次政策的深度、广度和力度,有力表明了党和政府对房地产市场乱象“零容忍”的态度和决心。
强调“法治思维”新理念。针对房地产市场乱象和突出问题,如何更有效、更精准进行整治规范?此次《通知》强调指出“运用法治思维和方式,依法依规开展整治”。在全面依法治国的今天,这是重要的“思想准则”“监管准则”和“行动准则”,有利于指导各地进一步运用法治思维和方式手段,整治规范行业乱象,防范化解市场风险,有利于改变过往粗放型的监管模式,扭转“九龙治水、政出多门”的尴尬局面。一切问题运用法治思维和方式手段,更有利于“攥指成拳”,形成合力,刚柔并济,共击“病灶”,在治本层面上真正铲除市场痼疾和顽癣。